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Notizie dalla Liguria

Un forte bisogno di riforma per salvare l’universalità del Sistema sanitario italiano

Anni di tagli al Ssn mettono a rischio, nei fatti, l’universalità nell’accesso alle prestazioni. La nuova legislatura si apre con l’esigenza di un profondo ripensamento sulla sanità, che tuttavia deve riuscire a mantenere per tutto il Paese uno dei diritti più preziosi e fondamentali: il diritto alla salute. Aiop si interroga sulle possibili strade da percorrere e si propone fra i protagonisti della sanità del futuro attraverso il suo Rapporto Ospedali&Salute

Ieri, presso la Sala Capitolare del Chiostro del Convento di Santa Maria Sopra Minerva è stato presentato il 15° Rapporto annuale Ospedali&Salute 2017, promosso da Aiop e realizzato da Ermeneia Studi & Strategie di Sistema. Come ogni anno, il Rapporto fa il punto sul sistema ospedaliero del Paese, cercando di individuare i più importanti processi in corso, partendo innanzitutto dal punto di vista degli utenti, per poi analizzare alcune tensioni o disfunzioni della “macchina” nell’offerta dei servizi per la salvaguardia della nostra salute.

L'indagine del Senato sulla sostenibilità del Ssn

Documento conclusivo dell'indagine conoscitiva sulla sostenibilità del Servizio sanitario nazionale con particolare riferimento alla garanzia dei principi di universalità, solidarietà ed equità approvato dalla Commissione

Il 10 gennaio scorso è stato approvato dalla 12ª Commissione Igiene e Sanità del Senato il Documento conclusivo dell'indagine conoscitiva sulla sostenibilità del Servizio sanitario nazionale, con particolare riferimento alla garanzia dei principi di universalità, solidarietà ed equità.
Sintesi dei principali punti trattati:
A. Il Servizio sanitario nazionale produce risultati di eccellenza, riconosciuti in ambito internazionale, con livelli di spesa sensibilmente inferiori a quelli dei maggiori Paesi europei. Consolidare tali risultati senza compromettere equità e qualità dei servizi deve costituire una priorità, soprattutto in tempi di crisi, dell’agenda politica dei prossimi anni.
B. Gli italiani godono di un'aspettativa di vita e di livelli di salute molto positivi, ai primi posti nelle graduatorie mondiali; criticità si rilevano in alcuni fattori di rischio (obesità infantile, fumo tra i giovani, sedentarietà) e nei tassi di copertura/adesione dei programmi di screening e vaccinali sui quali è necessario intervenire, anche per contribuire alla sostenibilità del sistema.
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Notizie Aiop Nazionale

DdL Concorrenza, presentati emendamenti di interesse alla Camera dei deputati
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DdL Concorrenza, presentati emendamenti di interesse alla Camera dei deputati

Forza Italia, Italia Viva e Fratelli d'Italia hanno depositato emendamenti all’art. 16 sulla revisione e trasparenza dell’accreditamento e del convenzionamento e all’art. 28 che prevede una delega al Governo in materia di semplificazione dei controlli sulle attività economiche

Barbara Castellano, Relazioni Istituzionali della Sede nazionale

 

Per garantire che sia i deputati di Montecitorio sia i senatori di Palazzo Madama esaminassero direttamente il disegno di legge Concorrenza, il Governo e la Maggioranza hanno trovato un accordo con il quale hanno individuato gli articoli all’esame dell’uno e dell’altro. La sezione dedicata alla Salute, come ampiamente raccontato su questa newsletter, è stata esaminata dal Senato, ragion per cui gli spazi emendativi alla Camera sono estremamente ristretti. Ciononostante, l’accordo preso non limita l’iniziativa parlamentare che per sua natura è assolutamente libera e incondizionata.

Rileviamo quindi con estrema attenzione la presenza di alcuni emendamenti di nostro diretto interesse all’interno del fascicolo degli emendamenti che hanno superato il vaglio dell’ammissibilità.

Forza Italia, Italia Viva e Fratelli d'Italia, recependo le proposte avanzate da Aiop, sulla scorta del parere reso dal prof. Sabino Cassese, hanno depositato emendamenti all’art. 16 sulla revisione e trasparenza dell’accreditamento e del convenzionamento - che stando all’accordo di maggioranza non dovrebbe però subire modificazioni rispetto al testo in esame - e all’art. 28 - per contro emendabile - che prevede una delega al Governo in materia di semplificazione dei controlli sulle attività economiche.

Di seguito si riportano gli emendamenti di potenziale interesse:

  • 16.1, a prima firma Lacarra (PD) che introduce, all'art. 8 quater, comma 3, lett. b) del D.lgs 502/92 la valutazione della rispondenza delle strutture al fabbisogno tenuto conto del criterio della soglia minima di efficienza non solo delle singole strutture ma anche da aggregazioni in rete delle strutture pubbliche e private accreditate che assicurano il raggiungimento della suddetta soglia;
  • 16.2, a prima firma Gemmato (FdI) e 16.3, a prima firma Di Maio (IV) che prevedono la consultazione delle associazioni maggiormente rappresentative prima dell'adozione del decreto di cui all'art. 16;
  • 16.4 a prima firma Di Maio (IV), stabilisce che il decreto di cui all'art. 16 determina i criteri per stabilire la congrua durata degli accreditamenti, in modo da assicurare la continuità delle prestazioni, la copertura degli investimenti e il rispetto delle garanzie per il personale dipendente, nonché i criteri per valutare il valore del subentro a carico dei nuovi soggetti accreditati;
  • 28.9, a prima firma Novelli (FI) e 28.9 a prima firma Di Maio (IV) con i quale si vuole trasformare l'emendamento che individua i criteri del decreto (si veda em. 16.4) in principio generale in materia di semplificazione dei controlli sulle attività economiche, così determinando parametri obiettivi fissati “ex ante” e vincolando anche i decreti legislativi delegati;

La posizione dell’Associazione resta invece critica (QUI l’editoriale della Presidente Cittadini in merito all’analoga proposta depositata al Senato) nei confronti dell’emendamento 16.8, a prima firma Caiata (PD), che ripropone anche in questa sede l’equiparazione del trattamento retributivo tra i dipendenti delle componenti del SSN e l’applicazione del CCNL di categoria sottoscritto dalle Associazioni sindacali maggiormente rappresentative.

 

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